PELABUHAN INTERNASIONAL

PELABUHAN SEBAGAI PINTU GERBANG PERDAGANGAN INTERNASIONAL

PENDAHULUAN

A.  LATAR BELAKANG

Perdagangan internasional berperan penting terhadap kemajuan ekonomi suatu Negara. Dengan perdagangan mampu menciptakan stabilitas nasional suatu Negara yang mempunyai kekurangan sumber daya. Dalam perkembangannya banyak Negara menggunakan kapal laut sebagai sarana angkut. Dengan adanya sarana laut tersebut diperlukan pelabuhan sebagai pintu perdagangan barang secara internasional, baik impor maupun ekspor. Pelabuhan dapat berperan dalam merangsang pertumbuhan kegiatan ekonomi, perdagangan, dan industri dari wilayah pengaruhnya. Pelabuhan menjadi sarana bangkitnya perdagangan antar pulau bahkan perdagangan antar negara, pelabuhan pada suatu daerah akan lebih menggairahkan perputaran roda perekonomian.

B.  TUJUAN

Masyarakat agar senantiasa memanfaatkan pelabuhan sebagai pintu gerbang perdagangan internasional. Dengan adanya potensi yang luar biasa yaitu dua per tiga dari dunia adalah lautan, untuk menambah pelabuhan berskala internasional agar Indonesia mampu bersaing dengan kancah internasional dengan memperlancar  proses perdagangan  ekspor-impor kepada suatu Negara.

PEMBAHASAN

A.  PENGERTIAN

Pintu gerbang dalam perdagangan internasional adalah pelabuhan. Pelabuhan adalah sebuah fasilitas di ujung samudera, sungai, atau danau untuk menerima kapal dan memindahkan barang kargo maupun penumpang ke dalamnya. Pelabuhan biasanya memiliki alat-alat yang dirancang khusus untuk memuat dan membongkar muatan kapal-kapal yang berlabuh. Crane dan gudang berpendingin juga disediakan oleh pihak pengelola maupun pihak swasta yang berkepentingan. Sering pula disekitarnya dibangun fasilitas penunjang seperti pengalengan dan pemrosesan barang.

B. PEMBAGIAN PELABUHAN

Pelabuhan merupakan sarana penting sebagaipintu gerbang barang-barang yang masuk ke dalam suatu Negara maupun penghubung antar pulau yang terpisahkan oleh lautan. Dengan berbagai barang yang masuk akan berakibatnya penumpukan dan risiko terselipnya barang semakin besar.dengan demikian perlu di adakannya pembagian pelabuhan berdasarkan kegunaan yang bersifat efektif. Berdasarkan Peraturan Pemerintah RI No.69 Tahun 2001 yang mengatur tentang pelabuhan, pelabuhan digolongkan menjadi beberapa segi, antara lain :

1. Segi Penyelengaraa.

a. Pelabuhan Umum

Pelabuhan umum diselenggarakan dan berperan untuk melayani kepentingan masyarakat umum.

b. Pelabuhan Khusus

Pelabuhan khusus diselenggarakan dan berperan untuk melayani kepentingan sendiri guna menunjang kegiatan tertentu.

2. Segi Pengusahaannya

a. Pelabuhan yang diusahakan

Pelabuhan ini diusahakan untuk memberikan fasilitas-fasilitas yang diperlukan bagi kapal yang memasuki pelabuhan yang berperan untuk kegiatan bongkar muat barang, menaik turunkan penumpang dan kegiatan lainnya.

b. Pelabuhan yang tidak diusahakan

Pelabuhan ini merupakan tempat singgah kapal tanpa bongkar muat barang, bea cukai dan sebagainya.

3. Segi Fungsi Perdagangan Nasional dan Internasional.

a. Pelabuhan laut

Pelabuhan ini adalah pelabuhan yang dimasuki oleh kapal berbendera asing.

b. Pelabuhan pantai

Pelabuhan pantai adalah pelabuhan yang disediakan untuk perdagangan dalam negeri oleh karena itu tidak bebas disinggahi oleh kapal berbendera asing

4. Segi Penggunaannya.

a. Pelabuahan ikan

Pelabuhan ikan menyediakan fasilitas untuk kapal-kapal ikan untuk Melakukan kegiatan penangkapan ikandan memberikan pelayananyang diperlukan.

b. Pelabuhan minyak

Digunakan untuk melayani kapal tanker yang berukuran besar yang memuat minyak bumi hasil pengeboran.

c. Pelabuhan barang

Di pelabuhan ini terjadi perpindahan moda transportasi dari laut kedarat ataupun sebaliknya. Barang dibongkar di termaga untuk selanjutnya diangkut dengan truk ataupun kereta api ke tempattujuan atau ke gudang penyimpanan atau tempat penumpukanterbuka sebelum dikirim.

C.  PELABUHAN INTERNASIONAL

Perkembangan yang terjadi di dalam industri jasa kepelabuhan di dunia saat ini telah meningkatkan fungsi pelabuhan yang semula hanya sebagai Tempat sanggahan dan link mata rantai transportasi, telah berkembang menjadi pusat pelayanan yang mampu menawarkan paket pelayanan komprehensif (Service Centre, Distribution and Value added) dan berfungsi sebagai Trade Logistic Platform. Hal ini dikarenakan adanya perubahan pola pikir konsumen dan perdagangan dunia yang menginginkan adanya solusi total dengan pelayanan pelanggan yang diutamakan.

1.   Ciri – Ciri Umum

a.   Biaya jasa pelabuhan yang wajar (Lower costs)

b.   Sistem dan prosedur pelayanan yang sederhana (Single documentation and procedures)

c.   Kemudahan dalam transaksi bisnis di pelabuhan (Paperless transaction)

d.   Kelancaran dalam kegiatan transshipment dan re-export (Less Restriction on Transshipment and Re export)

e.   Mampu menawarkan jasa pelayanan lainnya yang lebih menarik (offers more than just storage)

2.   Ciri – Ciri Khusus

a.   Pengutamaan mutu pelayanan jasa kepelabuhanan kelas dunia dituntut harus mampu memproduksi pelayanan jasa (service mix) yang dibutuhkan oleh pengguna jasa (Ports Users) yang merupakan dorongan pasar (Market Driven). Sebagai contoh adalah sistem pelayanan kapal One Stop Total Service di pelabuhan Singapura (Port Singapore Authority) yang mendorong kemudahaan pada setiap transaksi bisnis jasa pelabuhan maupun kerjasama operasi dan investasi semakin berjalan dengan modus paperless, timeless and costless. Ciri-ciri tersebut nampaknya dijadikan salah satu kriteria dalam pelayanan jasa pelabuhan kelas dunia dan diperkuat dalam bentuk konvensi Internasional (Facilitation of International Maritime Traffic) yang merekomendasikan penyederhanaan prosedur penyederhanaan prosedur bagi kapal-kapal pelayanan luar negeri (Facility of Shipping, documentation and facility of trade documentation) diantaranya mencakup simplification, unification, standardization and harmonization.

b.   Salah satu contoh konkrit pelabuhan kelas dunia lain yang dapat dilaksanakan sebagai Bench Marking adalah pelabuhan Singapore (PSA) yang memiliki daya tarik dan daya saing yang tinggi dalam Management and Operations pelabuhan dengan melaksanakan One Stop Total Service yang dioperasikan dan di-manage dengan sistem komputerisasi, antara lain:

1. PORT NETT (Electronic Port Document Processing)
2. CITOS (Computer Integrated Terminal Operation System)
3. CIMOS (Computer Integrated Maritime Implementation System)
4. VTIS (Vessel traffic Information System)
5. Integrated Random Based Vessel Tracking System
6. EDI (Electronic Data Interchange), antara lain Networking dengan pelabuhan-pelabuhan Bremen, L’havre, Hongkong, New Seattle, Thailand dan sebagainya.

3.    Pelabuhan Berorientasi Internasional

Dengan mengubah pola operasi dan pelayanan sehingga tuntutan pelanggan terhadap kualitas pelayanan menjadi lebih diutamakan. Pelabuhan-pelabuhan  tertentu (strategis) di dunia yang berorientasi pada World Class Port Operator antara lain adalah Rotherdam (Belanda), Port Kelang (Malaysia), Felixtow (U.K), New York (USA), Port of Singapore (PSA-Singapore), Antwerp (Belgia), Songkhala (Thailand), Hongkong dan sebagainya.

D.  PERAN PENTING PELABUHAN SEBAGAI PINTU GERBANG PERDAGANGAN

Pelabuhan peranan yang sangat penting dan sangat strategis, dalam menunjang pertumbuhan perekonomian dan perdagangan Kota dan Provinsi secara khusus, serta Negara secara umum. Pelabuhan sebagai salah satu sistem transportasi laut internasional yang pantas dan layak dijadikan penghubung antar Negara. Suatu Negara membutuhkan pelabuhan yang bagus untuk memajukan dirinya.

Demikian juga desain pelabuhan itu sendiri dibuat agar bisa terus berkembang mengikuti perkembangan jaman. Beberapa pelabuhan di dunia telah mengantisipasi ini dengan mengubah pola operasi dan pelayanan sehingga tuntutan pelanggan terhadap kualitas pelayanan menjadi lebih diutamakan.

E.  PERAN PELABUHAN BAGI INDONESIA

Pelabuhan menpunyai peran penting bagi Indonesia karena Indonesia merupakan negara kepulauan dengan dua per tiga wilayahnya adalah perairan dan terletak pada lokasi yang strategis karena berada di persinggahan rute perdagangan dunia. Sebagai negara kepulauan, peran pelabuhan sangat vital dalam perekonomian Indonesia. Kehadiran pelabuhan yang memadai berperan besar dalam menunjang mobilitas barang dan manusia di negeri ini.

Pelabuhan menjadi sarana paling penting untuk menghubungkan antar pulau maupun antar negara. Pelabuhan merupakan salah satu rantai perdagangan yang sangat penting dari seluruh proses perdagangan, baik itu perdagangan antar pulau maupun internasional.Sebagai titik temu antar transportasi darat dan laut, peranan pelabuhan menjadi sangat vital dalam mendorong pertumbuhan perekonomian, terutama daerah strategis menjadi tempat perpindahan barang dan manusia dalam jumlah banyak. Sebagai bagian dari sistem transportasi, pelabuhan memegang peranan penting dalam perekonomian.

Sejak jaman Kerajaan Hindu-Buddha, Pelabuhan menjadi salah satu sarana yang menghubungkan alur perdagangan dan sumber pertahanan Kerajaan di Indonesia. Menurut berkembangnya jaman, peranan pelabuhan semakin diperlukan untuk menunjang berbagai bidang di suatu Negara.

PENUTUP

A.      KESIMPULAN

Pintu gerbang perdagangan internasional adalah pelabuhan, dengan pengertian pelabuhan yaitu tempat pemberhentian barang maupun orang dari luar daerah dan luar negeri yang melakukan perjalanan melalui sarana laut. Dengan mengoptimalisasi pelabuhan akan meningkatkan pendapatan perekonomian suatu bangsa. Seperti yang ada di beberapa Negara yang menerapkan word class port sebagai standar pelabuhannya dan itu terbukti bahwa Negara tersebut maju karena sarana dan prasarana terjamin. Apalagi Indonesia merupkan daerah maritime yaitu dua per tiga wilayah Indonesia adalah perairan dan juga di dukung bahwa Indonesia terletak di daerah yang strategis.

B.      SARAN

Mengoptimalisasi pelabuhan – pelabuhan yang ada di Indonesia dengan menerapkan standar internasional karena pelabuhan merupakan pintu gerbang perdagangan internasional. Pengelolaan pelabuhan merupakan suatu hal yang sangat kompleks. Meskipun pemerintah telah dengan sangat baik menetapkan ketentuan pengelolaannya, masalah masih tetap ada. Hal ini umumnya dikarenakan kurangnya modal untuk mengembangkan pelabuhan yang ada. Sehingga menyebabkan kurang baiknya kepengurusan pelabuhan, seperti buruknya fasilitas pelabuhan yang ada.

Prestasi pelabuhan di Indonesia juga tidak membanggakan. Kita masih kalah jauh jika dibandingkan dengan negara – negara asia tenggara lainnya seperti Singapura dan Malaysia. Oleh karena itu kita perlu untuk mengejar ketertinggalan kita ini.

Langkah pertama yang dapat dilakukan adalah memperbaiki fasilitas dasar dari pelabuhan, yang selama ini selalu dikeluhkan. Peran serta pemerintah sangat penting guna memastikan bahwa hal ini berjalan sebagaimana mestinya.

Dengan adanya kesadaran mengenai hal ini, niscaya akan tercipta pola pengembangan pelabuhan yang berkesinambungan, yang mampu untuk memperbaiki kinerja pelabuhan di Indonesia. Namun sekali lagi kami tekankan, tahap perncanaan dan tahap pengawasan merupakan factor yang sangat mempengaruhi terwujudnya hal ini.

Tidak realistis memang mengharapkan Indonesia mampu untuk bersaing dengan Singapura atau Malysia dalam hal kualitas pelabuhan. Akan tetapi kita harus tetap optimis, pelabuhan di Indonesia suatu saat nanti akan memilikiprestasi yang membanggakan.

DAFTAR PUSTAKA

Wikipedia. 2013. “Pelabuhan” dalam id.wikipedia.org/wiki/Pelabuhan diakses 12 Januari 2014 pukul 09:30 WITA

Sumarni. 2013. “Peran Penting Pelabuhan“ dalam chumataruni.blogspot.com/2013/01/peranan-penting-pelabuhan.htm diakses 11 Januari 2014 pukul 13:30 WITA

Sudjanadi . 2011 . “Peneliti Senior Badan Litbang DEPHUB, Dosen STMT Trisakti” dalam http://shippingtransformation.wordpress.com/2010/02/05/ciri-ciri-dan-karateristik-pelabuhan-kelas-dunia diakses 11 Januari 2014 pukul 14:30 WITA

Lisaherdiana. 2012. “Pelabuhan” dalam http://lisaherdiana.blogspot.com/2012/04/pelabuhan.html diakses 11 Januari 2014 pukul 14:45 WITA